权威人士表示，证监会正在积极认真研究，稳妥、稳步地推进境外公司到A股上市，但“没有时间表”。 

他说，境外公司来A股上市，不是很简单的事情。公司做出决定以后，还需在制度和法律文件上做很多准备。“不是今天说想来，明天就能来了”。 

多国公司有意A股上市 

上述人士介绍说，从股改以来，我国资本市场开始转折性变化，大量国际性公司提出或表达意向，想到A股上市。这些公司既有来自美国的公司，也有德国、俄罗斯等欧洲公司，还有香港地区的公司等。汇丰银行是较早表示想在A股上市的国际公司。汇丰亚太区主席郑海泉曾表示，汇丰银行与上证所接触后，已经确认以香港上市公司汇丰控股作为今后在内地上市的主体。 

上个月，纽约泛欧交易所集团董事兼CEO邓肯·尼德奥尔在北京表示，纽交所希望以合作伙伴的角色参与到推动境外公司在A股市场挂牌的工作中，并希望纽交所旗下公司能够首开到A股市场挂牌的纪录。 

存在法律障碍 

证监会有关负责人多次在不同场合表示，将研究推动红筹股公司及其他境外公司在A股市场上市。央行也曾发布报告称，进一步推动境外企业在国内上市及发行人民币债券，鼓励国内外金融机构合作开展中国存托凭证业务。 

2007年12月，中美联合发布的关于第三次中美战略经济对话的联合情况说明中称，依据相关审慎性规定，中方允许符合条件的外商投资公司包括银行发行人民币计价的股票。 

但业内人士表示，境外公司在A股上市，按照我国现行的《公司法》和《证券法》相关规定，在法律上还存在一定的障碍。 

《公司法》第二条规定：“本法所称公司是指依照本法在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。”《证券法》第十二条规定：“设立股份有限公司公开发行股票，应当符合《中华人民共和国公司法》规定的条件和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件”。因此，A股上市公司必须是注册地在境内的股份有限公司。按上述规定，外商投资企业等注册地在境内的企业，就可以发行A股，但没有在境内注册的国际公司A股上市面临着法律障碍。 

目前，上海证券交易所已在筹划境外公司A股上市事项。上证所有关负责人曾表示，上证所已经考虑引入在中国发展较好的大型跨国公司，并在做相关事项研究。上证所正在筹划的国际板不仅瞄准外资公司，还包括所有优质外国公司。 

不过，也有业内人士表示，从维护境内投资者利益的角度考虑，不赞成让境外企业较快在A股上市。A股市场依旧是新兴加转轨的市场，当前的A股平均市盈率比H股高不少。境外企业来A股上市，其价格必然会比境外发行和上市更高，这对发行人更为有利。如果把握不好，也可能对国内资本市场的估值体系造成冲击。（记者 申屠青南）